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　　《晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定》（以下簡稱“《管理規(guī)定》”）于2014年2月7日發(fā)布，根據(jù)市政府2025年第72次常務(wù)會議研究同意進(jìn)行修訂。

　　一、修訂背景 

　　根據(jù)《福建省自然資源廳關(guān)于理順城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收有關(guān)事項的通知》（閩自然資發(fā)〔2020〕65號）“市縣自然資源部門不得繼續(xù)征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費”規(guī)定，經(jīng)報請市政府同意，我局與市自然資源局、財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收有關(guān)事項的通知》（晉建綜〔2023〕96號），自2023年5月15日起，明確配套費征收由市住建局負(fù)責(zé)收取，不再委托市自然資源局收取。 

　　二、修訂過程 

　　為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展實際，規(guī)范配套費征收管理，多次征求各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會，市直相關(guān)部門意見，市政府2025年第72次常務(wù)會議研究通過，于2025年7月15日出臺《晉江市人民政府關(guān)于印發(fā)晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收管理規(guī)定的通知》。 

　　三、修訂內(nèi)容 

　　《管理規(guī)定》共9條，主要修訂的內(nèi)容涉及征收主體、適用范圍、計費規(guī)則、征收時點等相關(guān)條款。 

　　（一）征收主體的修訂 

　　原“屬于中心市區(qū)規(guī)劃區(qū)、小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、晉江市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、泉州出口加工區(qū)的項目由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)收取；其他各鎮(zhèn)的項目由各鎮(zhèn)人民政府收取”，修訂為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要在辦理相關(guān)施工許可時依規(guī)征收或?qū)徍伺涮踪M”。 

　　（二）適用范圍的修訂 

　　新增“法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件對配套費征收另有規(guī)定的，從其規(guī)定”表述。

　　（三）計費規(guī)則的修訂

　　原“工業(yè)項目容積率按規(guī)劃設(shè)計條件批準(zhǔn)容積率的下限收取，其他項目按批準(zhǔn)容積率的上限收取”，修訂為：“工業(yè)項目取規(guī)劃設(shè)計條件批準(zhǔn)容積率的下限，其他項目取工程規(guī)劃許可證批準(zhǔn)容積率”。

　　（四）征收時點的修訂

　　原“建設(shè)單位和個人憑繳納配套費的發(fā)票憑證領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》”，修訂為：“工業(yè)項目建設(shè)主體按規(guī)定繳納配套費后，由市自然資源局依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；其他項目建設(shè)主體按規(guī)定繳納配套費后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法辦理建筑工程施工許可證”。

　　（五）免征減征政策的修訂

　　1.免征減征范圍。在原免征減征范圍基礎(chǔ)上調(diào)整4點：①銜接泉政規(guī)〔2024〕3號，刪除校安工程項目免繳配套費規(guī)定。②明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研等單位以及中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)興辦的非經(jīng)營性建設(shè)項目（不含住宅）、殘疾人非經(jīng)營性福利事業(yè)建設(shè)項目、經(jīng)省科技行政主管部門認(rèn)定的國家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)項目以及行政機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)項目按商業(yè)的征收標(biāo)準(zhǔn)減半征收。③銜接《福建省農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理辦法》，將原規(guī)定“危房翻建項目、中心市區(qū)規(guī)劃區(qū)外的各鎮(zhèn)村民建房項目免繳配套費”調(diào)整為“在宅基地上新建、改建、擴(kuò)建、翻建的農(nóng)村村民建設(shè)項目免繳配套費”。④銜接泉政規(guī)〔2024〕3號，刪除“其他經(jīng)市級以上人民政府批準(zhǔn)可予以減征、免征的項目”規(guī)定。

　　2.申請方式。對政策允許免征、減征配套費的項目，由建設(shè)單位向市住建局提出申請，經(jīng)市住建局審核，報市政府批準(zhǔn)同意后，予以減征或免征。

　　（六）征收標(biāo)準(zhǔn)的修訂 

　　結(jié)合小城鎮(zhèn)改革試點及國土空間總體規(guī)劃情況，制定《晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收標(biāo)準(zhǔn)（2025版）》，征費標(biāo)準(zhǔn)由原中心市區(qū)、小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、其他建制鎮(zhèn)3個級別調(diào)整為市區(qū)、重點鎮(zhèn)2個級別，每個級別由原一、二、三類區(qū)3個檔次調(diào)整為一、二類區(qū)2個檔次。調(diào)整后，永和鎮(zhèn)、內(nèi)坑鎮(zhèn)、磁灶鎮(zhèn)全域按市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)征收配套費，安海鎮(zhèn)、英林鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)、深滬鎮(zhèn)全域按重點鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)征收配套費，不再執(zhí)行其他建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（七） 類區(qū)劃分的修訂

　　按照征收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合晉江市人民政府2019年公布的基準(zhǔn)地價土地級別圖，進(jìn)一步制定《晉江市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費類區(qū)劃分圖（2025版）》

　　四、其他事項 

　　配套費實行“收支兩條線”管理，專項用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市財政局、發(fā)改局、市場監(jiān)督管理局等部門應(yīng)加強對配套費收支執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　五、政策咨詢方式 

　　聯(lián)系人：晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　聯(lián)系電話：0595—85659713